作者 |芦志豪
编辑 | 王战新
河南，正式吹响了“通江达海”的集结号。
4月30日，河南省交通运输厅发布《河南省内河航道与港口布局规划修编 （2025-2035 年） （征求意见稿）》，提出到2050年之前，河南将打通3700公里内河航道，全面建成现代化内河航运体系。
更重要的信号是，河南正在谋划47个内河水运项目，总投资1416亿元，借助这个大手笔，一举打通内河航运体系，全面融入长三角！
曾经，隋唐大运河连接开封与江南，源源不断的贡奉造就了繁华甲天下的汴梁城。如今，中原大省又要借此重新打通“任督二脉”，直奔大海。
早在2024年全国两会期间，河南省省长建议，将中原出海新通道建设上升为国家战略，在项目建设等方面给予支持。
今年的河南省政府工作报告，又明确了一项重点工作，“加快沙颍河、淮河、唐河等13个港航项目进度”。
未来，郑州将成为集“公路枢纽”“铁路枢纽”“水运枢纽“空运枢纽”身份于一身的超级大城。
河南坚持大手笔上马内河水运项目，透露什么信号？
中原大省，能否借此一举融入长三角？
与江苏一样，河南历史上也是水运发达、商贾云集之所。
隋唐大运河，就是为“神都”洛阳而修建的。
五代十国以后，开封的政治地位之所以反超洛阳，就是因为洛阳段运河年久失修，开封成为南北水运的交汇点。
明清时期，河南朱仙镇凭借着发达的漕运贸易，成为与湖北汉口镇、江西景德镇、广东佛山镇齐名的“四大名镇”。
居天下之中，足够优越的地理位置，使得河南成为沟通南北的重要枢纽。
河南是全国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大水系的省份，水运潜力极大。虽然黄河缺水，通航条件不佳，但河南船只可以向南航行。
河南黄河南岸的一众城市，共有四条通道可以汇入淮河、长江水系之中：
东南部的颍河、涡河
信阳的淮河
南阳的白河（汇入汉江）
曾经，运河通畅的时候，河南老乡可以坐船直达南京和上海。
不过，后来由于生态环境变化、战争纷争不断、河道年久逐渐淤塞，加上铁路和公路运输的快速发展，河南的航运系统慢慢衰落了。
改革开放以后，沿海城市经济率先腾飞，因铁路而兴的郑州选择了“陆运+空运”模式，大多数人就忘记了河南可以通航的历史。
如今，河南要重新打开这片天地，以航运来助力大省跨越发展了！
一系列的巨变，也将随之而来。
河南为什么要重建航运体系？主要因素是：成本。
内河航运运量大、能耗小、污染小，水运成本更是是铁路的三分之一，公路的七分之一，这对于需要大宗商品运输的河南来说，相当有必要。
作为天下闻名的“农业大省”和冉冉升起的工业基地，河南急需降低社会物流成本，抓好内河航运成为一条出路。
看看过去几年河南的一系列“大动作”：
2022年，由河南省人民政府办公厅印发的《河南省内河航道与港口布局规划（2022—2035年）》提出了“一纵三横九支+其他航道”的总体布局以及周口港、信阳港为主要港口加8个地区性重要港口的港口布局。
从规划图就可以看出，河南水网密布，纵横交错，通过四条大动脉，汇入淮河、长江水系。
2023年9月，河南省召开内河航运高质量发展推进会，
更是
传达了“举全省之力办好这件大事”的明确信号。
2023年12月，河南“11246工程”发布，明确提出力争到“十五五”初，全省港口吞吐量突破1亿吨，完成投资1000亿元，通航里程达到2000公里以上，打造淮河等4条通江达海新通道，基本建成周口港等6个中心港口。
据公开报道，2024年，河南内河航运完成投资超过前三年的总和。
今年初召开的2025年河南省水运工作会议，明确定调开展“水运发展全面建设年”行动，重点实施强化通道网络建设、强化港口能级建设等“七大建设”。
总之，河南有信心、有能力、有条件、有底气，打好这场内河航运的复兴之战。
河南大力发展航运，也是省会郑州极为关键的一步落子。
“强省会”战略的河南，近年来正面临的压力不小。2024年，河南经济第五大省的位置连续三年被四川赶超，“中部外贸第一省”的宝座也被安徽夺走。
举全省之力建设的省会郑州，经济增速未达预期。2025年一季度郑州实现地区生产总值（GDP）3459.5亿元，比去年同期（3537.9亿元）还要少78.4亿元。郑州是中西部省会城市中，唯一一个经济增量为负的城市。
与此同时，长三角地区在中国经济版图中的重要性不断提升。2018年，皖苏浙沪GDP占全国总量的比值为21.9%。2025年一季度，皖苏浙沪GDP占全国比重上升为25.2%。
于是，紧邻江苏和安徽的河南人，就有了“抱紧长三角大腿”的念头。
这一点也可以从有关河南建设内河的报道中，经常出现连接、加入、融入长三角的字样看出来。
水运对于城市经济发展有多重要？
有数据显示，全球60%的经济总量集中在入海口，70%的工业资本集中在距离海岸100公里的沿海地区，全球前50大城市90%都是港口城市。
中国的情况更显著，基本呈现“水运越强大，城市越发达”的态势。
在2024年GDP前十城市排行榜上，北方城市只剩下了北京，剩下的九座城市要么属于长江流域（上海、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京）、要么属于珠江流域（深圳、广州）。
造成这种“南强北弱”局面的原因有很多，但物流成本是一个不容忽视的因素。
发达便捷的水上物流，既可以降低市民的生活成本，又可以提高本地各项产业的竞争力。
但是，水运在我国交通运输中的占比仍然偏低。据证券时报报道，2023年，我国公路货运量403.4亿吨，水路货运量93.7亿吨，水路货运量只有公路货运的不到三成，有很大的发展空间。
如果“通江达海”计划全部落实，将会给河南带来多大的改变？
从安徽的案例可以窥见一二。在联通淮河和长江的江淮运河开通后，两大流域之间不必绕道京杭运河，水运周期缩短约三分之一、运费降低约四分之一。
据安徽省交通运输厅测算，江淮运河通航后，每年可节约腹地大宗货物运费60多亿元，降低沿线工业企业物流成本5%至10%，企业利润可提高1.6个百分点。
以前合肥生产的汽车，要想卖给外国人，只能走公路或铁路到上海，运输成本很高。现在，合肥产汽车可以通过“江淮运河+长江黄金水道”的形式，送到上海港口，交通成本大大降低。
“合肥—上海汽车滚装航线”正式开通（图源：大皖新闻）
在助力经济加速上，运河的威力就是这么大。
事实上，仅仅位于江淮运河的末端，河南已经感受到运河的巨大好处了。
据河南省交通运输厅的数据，2024年，全省完成港口吞吐量6085万吨，同比增长29.8%，集装箱吞吐量10.9万标箱，同比增长20.4%。
在运河上，河南仍有巨大的发掘空间，产业的兴旺、财富的流动，均与之有关。
除了河南，广西、江西、湖南、湖北等省份也盯上了水运，也在疯狂挖运河。
广西先行一步，总投资680亿元全长134.2公里的平陆运河已经开工，连接西部内陆与北部湾港口，为大西南地区打通新的出海通道；
江西正在规划中的浙赣粤运河，将要投资3200亿元，横跨浙江、江西、广东三省，连接起长三角与珠三角经济区，战略意义重大；
航运资源良好、有“一江一湖四水”的湖南，也在加速湘桂运河的开工，进一步降低物流成本；
《湖北省域战略规划》中提出，要推动三峡水运新通道等建设，战略性谋划荆汉运河，突破长江中游航运瓶颈。推进汉湘桂湖北水运通道建设，畅通南北水运大通道。
长江中游荆江河段航道（图源：中国水运报）
2023年，全国公路水路交通固定资产投资总计达30256亿元。其中公路建设28240亿元，同比下降1.0%。而水运建设2016亿元，同比增长20.1%。
公路铁路建设出现退潮，水运建设却进入“第二春”。难怪有人说，“中国错过了大航海时代，但又在重塑一个全新的大航海时代”。
而身为“中国十字路口”的郑州，多年前就已经是中国公路、铁路、航空的综合交通枢纽。内河航运，成为郑州交通建设的最后一块短板。
如果郑州把这块短板补齐，成为全方位的国际交通枢纽，那么郑州的城市能量肯定能再上一个档次。
特别是联通郑州和周口的贾鲁河如果能实现通航，那么郑州将真正实现通江达海，成为内河航运的“黄金枢纽”。
河南，正在与内陆省份的传统印象渐行渐远，一个“河流曲曲转，十里还相唤”的航运大省正冉冉升起。
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参考资料：
1、大河网：“邻居”们再提“强省会” 郑州如何进一步努力？
2、大河网：贾鲁河已具备良好复航条件，郑州将变身港口城市
3、智谷趋势：大逆转！全国进步最快的“经济大省”，为什么是安徽？
4、安徽新闻网：江淮“牵手” 泽被一方——引江济淮工程试通水通航一周年观察
5、顶端新闻：八省成立内河航运产业联盟，河南“出海”再升级
6、顶端新闻：补齐内河航运“短板”，郑州将变身“港口城市”
7、城市进化论：补上“最后的短板”，中部大省猛拼水运
